楊威評論文章:12月16日,美國總統川普宣布,將委內瑞拉的馬杜羅(Nicolás Muro)政權指定為外國恐怖組織,這估計是要為下一步可能的軍事行動進一步掃清障礙。面對美軍兵臨城下,12月17日,委內瑞拉外長與中共外長王毅通話,這應該是一通求救電話。那麼中共救得了馬杜羅政權嗎?
中共淡化馬杜羅政權的求救
12月10日,美國在委內瑞拉外海扣押了一艘受制裁的油輪。12月15日,美軍在東太平洋國際水域空襲了3艘涉嫌從事毒品走私的船隻。據統計,自9月初以來,美國已在太平洋與加勒比海地區對至少25艘涉嫌運毒的船隻進行打擊,擊斃至少95名涉嫌販毒者。
12月16日,川普宣布,基於「竊取美國資產」以及「恐怖主義、毒品走私與人口販運」等原因,美國將馬杜羅政權指定為外國恐怖組織,並下令對所有進出委內瑞拉的受制裁油輪執行「全面且徹底的封鎖」。他還表示,「委內瑞拉已被南美史上規模最大的艦隊完全包圍。這支艦隊只會越來越大,而委內瑞拉將受到前所未見的衝擊——直到他們把先前從我們這裡偷走的所有石油、土地與其它資產,全部歸還美利堅合眾國為止。」
11月29日,川普曾表示,委內瑞拉上空及其周邊空域應視為「全面關閉」。
馬杜羅政權正陷入強烈的焦慮,11月17日,委內瑞拉外長希爾趕緊和中共外長王毅通電話。
中共外交部稱王毅應約通話,發出的聲明只有兩小段。第一段稱,委內瑞拉外長希爾「通報了當前委內瑞拉國內形勢」,稱「不會接受」任何外部威脅。第二段是王毅的表態,稱中方「反對」單邊威脅,隨後僅稱「支持各國捍衛自身主權」,以及「相信國際社會理解和支持」委內瑞拉的立場。
馬杜羅政權被迫向中共求救,王毅公開的表態卻模稜兩可,還把球踢給了「國際社會」,看來是不打算救馬杜羅了。
中共早就拋棄了馬杜羅政權?
7個多月前,5月9日,中共黨魁習近平赴俄羅斯參加莫斯科閱兵期間,會見了同樣到場觀摩的馬杜羅。當時,習近平提到了2023年雙方升級的「全天候戰略夥伴關係」,也提到了「中拉命運共同體」。馬杜羅則稱中共是「偉大的朋友」,並感謝中方對委內瑞拉的支持。
9月3日,中共在北京閱兵,不少曾參加莫斯科閱兵的外賓也被請到了北京,馬杜羅沒有現身。中共似乎並沒有把馬杜羅當作「朋友」。馬杜羅應該很願意藉此訪問北京,中共的閱兵式急缺外賓,估計請帖發了一大圈,但恐怕沒有對馬杜羅發出邀請。
當時,美軍正在向加勒比海部署最大規模的軍事力量。9月1日,馬杜羅聲稱,有8艘美軍軍艦攜帶1,200枚導彈正瞄準委內瑞拉,認為美方軍事「掃毒」意在推翻他的政權。
9月2日,美軍空襲了一艘委內瑞拉運毒船。川普表示,接下來還會瞄準更多類似目標。
在這樣的背景下,中共應該沒敢安排馬杜羅參加北京閱兵,等於提前幾個月就變相拋棄了馬杜羅政權。
川普回歸白宮後,很快對中共祭出高額關稅,同時也對馬杜羅政權出手。2月26日,川普宣布終止能源巨頭雪佛龍公司(Chevron)開採並出口委內瑞拉石油的許可。3月25日,川普簽署行政令,自4月2日起對任何從委內瑞拉進口石油的國家徵收25%的關稅。中共是委內瑞拉的最大石油買家,約佔其出口總量的55%。
中共外交部稱對此「堅決反對」。但一名經常交易委內瑞拉石油的中國貿易公司高管表示,該公司將暫停採購4月裝運的貨物,說「目前不敢碰這批貨」。
中共和馬杜羅政權同時被川普政府打擊,馬杜羅指望北京能拉自己一把,但中共要先保自己,恐怕早就盤算著與馬杜羅切割了。
中共投注馬杜羅政權 面臨蝕本
1944年,委內瑞拉和中華民國建立了外交關係。1949年,委內瑞拉辦事處從南京遷至台北,1966年升格為大使館。1974年,委內瑞拉才承認中共政權,但1999年以前,委內瑞拉只有一位在任總統訪問過中國大陸。
1999年,曾兩次發動政變的查維斯成為委內瑞拉新總統,他執政第一年就訪問北京,還稱委內瑞拉的「革命根植於中國共產黨創始人毛澤東的思想」,兩個社會主義政權的關係迅速升溫。
2009年9月,委內瑞拉宣布與中共達成價值160億美元的協議,成立合資企業開採石油。2010年4月,中共向委內瑞拉提供200億美元貸款。然而,中共的錢沒能挽救委內瑞拉,委內瑞拉繼續搞社會主義,搞垮了經濟。
2013年查維斯死亡,副總統馬杜羅變成了總統,社會主義的獨裁災難繼續。2013年9月,中共又向委內瑞拉提供500億美元貸款。2014年7月,中共黨魁習近平訪問了委內瑞拉。
2018年5月,委內瑞拉舉行總統選舉,反對派領導人被監禁、流放或禁止參選,選民被暗示如果不投票給馬杜羅,就會失去工作或社會福利。西方大多數國家不承認馬杜羅當選,但中共、俄羅斯等祝賀馬杜羅連任。
2018年9月,馬杜羅訪問北京,與中共簽署「一帶一路」協議。馬杜羅稱中共為「老大哥」。到2019年,據統計委內瑞拉欠中國貸款高達500億美元,只能承諾用石油償還,但始終不能達標。
2019年2月,中共與俄羅斯一道否決了聯合國安理會要求委內瑞拉重新舉行總統選舉的決議。
委內瑞拉民眾上街抗議,中共向馬杜羅政權提供了防暴裝備,以鎮壓抗議活動。中共的武器也大量銷往委內瑞拉。委內瑞拉變成了中共在拉丁美洲最主要的投資地。
2023年9月13日,馬杜羅再訪北京,雙方宣稱為「全天候戰略夥伴關係」。當時,委內瑞拉GDP數字10年來萎縮了80%,通貨膨脹同比增長436%。
中共投注委內瑞拉,石油並非真正的目標。委內瑞拉的石油含硫量高,提煉難度大,較大的油輪無法通過巴拿馬運河。中共最主要的目標是在美國的後院尋求戰略支撐點,如今川普政府強勢回擊,中共投入的資金面臨蝕本,但為了避免遭遇美國的連帶打擊,也只能對馬杜羅政權見死不救了。
美國新版國家安全戰略的新案例
12月初,白宮發布了《美國國家安全戰略2025》,優先排在第一位的戰略是確保西半球保持相對穩定、阻止非西半球競爭對手在西半球部署軍隊或其它威脅能力,或擁有、控制具有戰略意義的資產。
川普政府不允許中共的觸角延伸到拉丁美洲。巴拿馬運河是川普上任後的第一個目標,委內瑞拉是第二個,都是為了要斬斷中共的黑手。
8月7日,川普政府宣布將追捕馬杜羅的懸賞金額加倍至5,000萬美元。美國司法部指控馬杜羅是全球最大的毒梟之一。2020年,川普首任總統期間,美國為追捕馬杜羅設下1,500萬美元懸賞;拜登政府將金額提高至2,500萬美元。
美國司法部表示,已查扣超過7億美元與馬杜羅有關的資產,並指出查獲的700萬噸可卡因可直接追溯至馬杜羅。
10月23日,川普在白宮的會議上說,中方通過委內瑞拉將芬太尼非法輸入美國,「因為芬太尼問題,他們現在要支付20%的關稅」;這將是與習近平會面時「首先要詢問的問題」。但中共不承認通過委內瑞拉向美國運送芬太尼。
10月30日,習近平在韓國與川普會面,承諾取消一系列經貿反制措施,並答應在芬太尼問題上合作。中共仍在口頭上「反對干涉委內瑞拉內政」,但馬杜羅面臨孤木難支的窘境。
川普政府正在為新版國家安全戰略塑造一個典型的新案例,務求成功。美軍已經為行動做好準備,但不戰而屈人之兵仍是上策。

2025年11月13日,美軍「福特號」航母打擊群在美國南方司令部區域支援「南方之矛」行動。(美國海軍)
箭在弦上
11月14日,美軍在委內瑞拉周邊已經集結了約1.5萬人,外界猜測川普是否會下令採取軍事行動。川普則說,「讓我們拭目以待。我的意思是,我不能告訴你具體是什麼,但我們在阻止毒品從委內瑞拉流入美國方面取得了很大進展。」
11月24日,美國將委內瑞拉「太陽集團」(Cartel de los Soles)列為外國恐怖組織,該組織的成員包括馬杜羅和其他高級官員。美國戰爭部長海格塞斯表示,將「太陽集團」指定為外國恐怖組織,將「給美國帶來一大堆新的選項」。11月27日,川普表示,美國「很快」就會開始採取地面行動,以打擊委內瑞拉販毒分子。
馬杜羅政權知道無力對抗美軍,嘗試與川普討價還價。11月30日,川普證實曾與馬杜羅通話,但沒有透露具體內容。有消息人士透露,馬杜羅要求赦免他本人及其集團所犯的罪行,還要求保留對武裝部隊的控制權,承諾委內瑞拉舉行自由選舉,但被白宮拒絕。白宮允許馬杜羅保全自己、妻子和孩子,但必須立刻離開委內瑞拉。
12月10日,委內瑞拉反對派領袖瑪麗亞‧科里納‧馬查多(María Corina Macho)在驚險逃亡後,抵達挪威奧斯陸,她為躲避馬杜羅政權的追查,已在國內隱匿行蹤長達一年之久。馬杜羅下台後的委內瑞拉政治安排大致有了眉目。
委內瑞拉的鄰國蓋亞那對美軍部署表示歡迎。格瑞那達總理迪肯‧米切爾表示,任何可能允許川普政府在該島國際機場設置臨時雷達的決定「既不會保密,也不會違反國內或國際法律」。
緊靠委內瑞拉的島國特立尼達和多巴哥共和國總理波莎德曾讚揚美軍對運毒船的空襲行動,11月25日,他與到訪的美軍參謀長聯席會議主席凱恩會晤。11月26日,加勒比海島國多明尼加總統阿比納德與美國戰爭部長海格塞斯會晤,宣布允許美軍進入該國的限制區域,聯手打擊跨國毒品走私。
玻利維亞新任總統羅德里戈‧帕斯表示,希望與美國建立「基於共同價值與長遠利益」的新夥伴關係。玻利維亞新任外長阿拉馬約稱,要「打破中國(中共)在玻利維亞資源開發上的壟斷」,並將支持推動委內瑞拉的「民主過渡」。
12月16日,智利當選總統何塞‧安東尼奧‧卡斯特與阿根廷總統米萊會晤後說,「解決委內瑞拉危機並非我們的責任,但無論誰能做到,我們都會支持他。」
美國正在爭取更多拉美國家的支持。美國官員估計還有意透露了11月份美軍在印度洋攔截中國貨船的消息,宣稱查扣了從中國運往伊朗的軍事相關物品。這實際在警告中共,類似支援委內瑞拉的動作很可能被同樣處理。美國正在打碎中共在拉丁美洲的野心。
中共不敢救馬杜羅政權,也沒有能力救馬杜羅政權。「中拉命運共同體」不過是扯談,中共自己的小命還懸著哪!