2026年伊始,美國就突襲委內瑞拉、強行控制委國總統馬杜洛。對此,香港中文大學(深圳)前海國際事務研究院院長鄭永年指出,以前美國還搞「顏色革命」、扶植反對派那一套,但白宮現在則是想直接控制委內瑞拉。他認為,這已經遠遠超越過去帝國主義的範疇,更像是早期的殖民主義或者說「新殖民地主義」策略。
鄭永年說,川普對自己的聲索追求很執著。「比如他要加拿大、格陵蘭島,以前大家覺得是玩笑話,現在看,可能真這麼盤算。」鄭永年提醒各國應注意美國「新殖民地主義」的風險:沒有利益的地方他們不去,有利益的地方就要直接掌控。
針對美國這次在委內瑞拉的軍事行動,人民日報海外版旗下微信公眾號《俠客島》4日晚間發布對鄭永年的專訪。鄭永年表示,如果不論「道德」,僅就國際秩序而言,美國的舉動再次說明他們認為大國的秩序凌駕於國際法之上。
「用軍事手段強行把他國領導人抓走,赤裸裸就是武力展示」,鄭永年說。
在開了委內瑞拉這個「先例」後,川普是否會繼續敲打那些「不聽話」的小國領導人?對此,鄭永年指出,這次並非什麼「先例」,美國在這方面做得多了:伊拉克戰爭抓海珊、利比亞的格達費,1980年代末打進巴拿馬直接抓走總統諾瑞加,以及定點清除伊斯蘭革命衛隊聖城部隊指揮官蘇雷曼尼等,類似舉動美國從未間斷過。
鄭永年表示,對拉美來說,委內瑞拉絕對不是最後一個受影響國家。美國要深入嵌入,就會徹底改變當地秩序。
鄭永年指出,如美國新戰略所言,西半球是美國一定要控制的勢力範圍。跟在烏克蘭開採礦產、簽礦產協議不同的是,白宮現在想直接控制委內瑞拉的經濟。
他認為,按照殖民主義的理解,美國不一定希望委內瑞拉由親美的人控制,而可能直接參与行政管理、控制經濟命脈。美國國務卿魯比歐規劃的所謂的「臨時機制」,就是新版殖民地主義,至少在所謂的「過渡時期」新殖民地主義的可能性很大。
委內瑞拉以及拉美的能源、關鍵礦產豐富,是美國發展所需,鄭永年預期,下一步美國還會有所動作,從而牽動美國與拉美、美國與其他大國的關係。「在他們(川普政府)看來,如果後院國家跟自己的競爭對手走太近,就必須出手整治。」
鄭永年說,川普已經對古巴、哥倫比亞、伊朗等國發出警告,而這會帶來結構性的深刻變動。他強調,「不要低估川普」,在川普看來,後院不能被反美力量控制,而美國的帝國主義還能激起美國民眾的愛國主義、民族主義乃至民粹主義。
他指出,國際關係的「叢林法則」又回來。二戰之後的世界秩序已經實質性解體。「秩序沒有了,就是無政府狀態。光抗議沒用,其他國家要考慮的是怎麼保護自己的利益。」而美國下一個目標國,可能本身就有很多親美「內奸」。
鄭永年預期,如果美國今年中期選舉民主黨再敗,美國將會更加「右轉」,對拉美的政策會更強硬。如果美國真從其他區域退出,把注意力大量投射到拉美,瞄準拉美能源、關鍵礦產、戰略支點等作用,拉美的政治版圖將進一步改寫,但拉美不會成為另一個「火藥桶」,因為沒有一個拉美國家可以武力對抗美國。

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