芬兰议会近期快速通过法律修正案,强化医疗系统战时应变能力。在第3次追加预算中拨款约1亿欧元(约新台币36亿元),用于医院防护、药品储备及人员训练。
据芬兰国家广播公司(Yle)30日报导,社会医疗福利部危机应变主管图洛卡斯(Pekka Tulokas)表示,俄乌战争证明医院并非军事攻击的禁区,反而是敌军打击的目标。芬兰必须确保医疗机构在危机中仍能稳定运作。
根据新法,各地医疗院所的医护功能须具备战时快速迁移能力,医院建筑也要强化抗冲击设计。图洛卡斯指出,这种机动部署在芬兰史上前所未见。此外,紧急救护系统及药品医材储备都列为强化重点。他表示,医护系统向来支援国防,但加入北约(NATO)后,强度与规模将大幅提升。
芬兰没有独立的军医院系统。最后一所军医院早在20年前关闭。战时伤患治疗须仰赖赫尔辛基大学医院等5所大学医院,以及分布各地的中央医院网络。
他进一步说明,国内医学中心是构成紧急救灾体系的根基,政府已规划多年计划逐步推动转型。除人员技术训练每年需投入数百万欧元,整体常态性整备经费则约数千万欧元。为减轻地方压力,中央政府承诺全额补偿医福部门因执行国防任务而产生的开支。
在同篇报导中,赫尔辛基大学研究员卡尔斯特伦(Agneta Kallström)指出,针对救护场所的袭击并非新现象,早在1853年克里米亚战争期间即有相关纪录。日内瓦公约与红十字会成立,正是为确保战时伤患与医护人员安全。
根据冲突中保护医疗联盟(SHCC)报告,2024年全球冲突地区的医疗设施遭受超过3600次袭击,逾900名医护人员丧生。近年乌克兰、加萨走廊、叙利亚及苏丹等地的医院屡遭袭击。
她表示,尽管国际人道法明确禁止攻击医院、患者、医护人员及救护车辆,但在现代战场中却逐渐成为重挫敌方的手段,且加害者往往未受追究。
她警告,若俄罗斯对芬兰发动空袭,赫尔辛基市区大型医院园区极可能成为优先攻击目标之一。卡尔斯特伦说,当医疗体系瘫痪,社会运作就会崩溃,提早准备是避免危机扩大的关键。 $(document).ready(function () {nstockStoryStockInfo();});