大陆国家发展改革委、商务部今发布《鼓励外商投资产业目录（2025年版）》，进一步调整对外商投资的方向性引导，提高引资品质，完善外商投资在国内的区域布局。主要变化为引导外商投资先进制造业、现代服务业。专家认为，此举可以实现中外企业优势互补，并进一步改善民生福祉、扩大内需。新版《鼓励目录》将自2026年2月1日起施行。
财联社报导，新版《鼓励外商投资产业目录》，包括鼓励外商投资产业目录和地区外商投资优势产业目录。总条目共1,679条，与2022年版相比净增加205条、修改303条。其中，鼓励外商投资产业目录共619条，增加100条、修改131条；中西部等地区外商投资优势产业目录共1,060条，增加105条、修改172条。
主要变化为引导外商投资先进制造业，新增或扩展了终端产品、零部件、原材料等领域有关条目，提升产业链供应链发展水平；引导外商投资现代服务业，新增或扩展了商务服务、技术服务、科学研究、服务消费等领域有关条目，促进服务业高质量发展；鼓励引导外商投资中西部地区、东北地区和海南省。
大陆国家发展改革委新闻发言人表示，将会同有关部门加强指导和协调，抓好政策措施落实工作；将多措并举为外商来华投资营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，让更多跨国公司更好分享中国发展机遇。要做到以点带面扩大外资流入、不断提高外资企业满意度、搭建中外企业投资合作对接平台。
大陆商务部有关负责人表示，符合规定的外商可以享受4项优惠政策，一是在投资总额内进口自用设备，除规定不予免税的产品，免征关税；二是对于集约用地的鼓励类工业项目优先供应土地，且可以按不低于所在地等别相对应工业用地出让最低价标准的70%确定出让底价；三是在西部地区和海南省投资，可减按15%税率缴纳企业所得税；四是境外投资者以境内企业分配的利润直接投资，被投资企业从事产业属于《鼓励目录》的目录，且符合相关条件，可享受税收抵免优惠。
大陆国家发展改革委宏观经济研究院对外经济研究所研究员原倩表示，从供给侧看，修订扩大《鼓励目录》有利于将新技术、新业态、新模式纳入鼓励范围，吸引全球创新要素，通过深化国际投资合作，实现中外企业优势互补；从需求侧看，修订扩大《鼓励目录》有利于引导外资企业更好满足大陆不断升级的医疗健康、养老服务等需求，改善民生福祉、进一步扩大内需。
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