星期三, 17 12 月

反内卷 中国官员谈新规:打出「全网最低价」涉垄断

在防止低价竞争的「反内卷」成为中国官方既定方针下,中国国家市场监管总局官员今天说,监管部门将加速制定网路平台「反垄断合规指引」。未来,各网路平台若要求商家定出「全网最低价」,恐将构成「滥用市场支配地位」或垄断行为。

中新社报导,中国国家市场监管总局今天召开「民生领域反垄断执法专项行动成果」宣介专题记者会,该局反垄断执法一司副司长刘健在会中作上述表示。

中国国家市场监管总局11月间发布「互联网(网际网路)平台反垄断合规指引」的征求意见稿,宣称目的在更好地帮助平台业者精准辨识、评估、防范反垄断风险,进一步将规范界线明确化。

刘健表示,平台经济具有明显区别于传统经济的竞争特点。如大型平台企业规模效应、网路效应明显,易于展开跨界竞争、快速扩张,实现「赢者通吃」。

他说,平台企业作为「关键一个」,相对于平台内商家和消费者等「庞大一群」具有天然优势,具有制定规则、掌握数据、利用算法、分配流量的管理者属性。同时,平台经济具有独特的商业逻辑和行为模式,涉及平台生态多方主体利益,如何科学划定行为边界更为复杂。

刘健表示,从监管实际情况看,中国平台经济领域的垄断风险较为突出,各平台企业反垄断合规意识和能力有待提升。在此背景下,研究制定上述指引,目的是引导平台企业加强风险识别、风险管理和合规保障,有效防范反垄断合规风险,促进平台经济创新和健康发展。

刘健提到,这一指引总结过去执法经验,提醒平台业者一旦要求商家定出「全网最低价」的行为,可能构成「滥用市场支配地位」或协议垄断行为。

他表示,针对各平台的「算法黑箱」损害商家和消费者利益,这一指引还列举了「算法共谋」等案例,并鼓励平台业者展开算法筛查,构建算法垄断识别防控体系,从源头上防范垄断行为发生。 $(document).ready(function () {nstockStoryStockInfo();});

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