美国司法部再次面临着公布已故性犯罪者杰弗里·爱泼斯坦相关记录的压力。周二，众议院以427票赞成、1票反对的表决结果通过了一项法案，强制要求公布这些文件，参议院也迅速一致同意批准该法案。
尽管特朗普称此举是民主党人为了羞辱共和党人而耍的“骗局”，但他周三在社交媒体上表示，他已经签署了这项法案。他还在贴文中暗示，推动公开与爱泼斯坦有关的文件的举动将会对民主党人产生反作用。
特朗普写道：“或许这些民主党人以及他们与杰弗里·爱泼斯坦的勾结的真相很快就会大白于天下，因为我刚刚签署了公开爱泼斯坦文件的法案！”
接下来，焦点将转向文件公开本身。随着更多材料浮出水面，外界势必会重新审视爱泼斯坦庞大而敏感的社交圈，并对卷入其中的相关人士提出新的疑问。
法案的内容是什么
《爱泼斯坦档案透明法案》指示司法部长帕姆·邦迪在法案签署生效后30天内公开与爱泼斯坦及其同伙吉斯莱恩·麦克斯韦相关的非机密文件。
该法案要求系统性地披露司法部的文件，包括飞行记录、内部备忘录、私人通信、元数据、豁免协议等。例如，特朗普和希拉里都曾乘坐过爱泼斯坦的私人飞机。政府可能掌握着更多关于航班的信息。
对于与爱泼斯坦有争议的2008年认罪协议、他的商业活动、涉及他本人或其同伙的潜在豁免协议，以及与他的羁押或死亡相关的任何记录，法案也提出了同样详细的公开指令。法案还规定，公开的材料必须可全文搜索和下载。
然而，并不是所有的文档都会被公布。文件中包括受害者的个人身份信息，或任何可能构成侵犯隐私的披露内容可以被保留或删减。此外，涉及儿童性虐待、死亡或身体虐待的材料也被排除在公开范围之外。但法案要求司法部须在材料公布后
15 天内向国会提交一份报告，说明删节内容的范围和原因。
爱泼斯坦案法案还允许司法部在“会危及正在进行的联邦调查”的情况下保留信息。特朗普本周下令启动了一项新审查，调查爱泼斯坦与部分民主党人士之间的关系。司法部已指派纽约南区联邦检察官杰伊·克莱顿负责此项工作。尽管联邦调查局早在
7 月份就表示，他们已经进行了详尽的审查，并且没有发现任何可以对未被起诉的第三方展开调查的证据，但邦迪仍然启动了这些调查。
前众议院总法律顾问兼辩护律师斯坦利·布兰德表示：“显然，如果事情最终闹到法庭，这将给司法部带来很大的操作空间，以及许多解释上的模糊地带。”
这样的档案公开法案在美国历史上也有过先例。1992年的《约翰·F·肯尼迪档案法案》是最明确的立法先例。国会授权分阶段公开与肯尼迪遇刺案相关的文档，并制定了类似的保密信息扣留程序。大多数文档最终得以公开，但历届政府都曾以国家安全豁免条款为由推迟全面披露。2017年，特朗普下令公开数千份肯尼迪遇刺案相关文档，并在今年继续增加，但并非所有文档都已公开。
已经公开了什么
法案支持者的核心目标之一是：公开联邦调查局在2019年对爱泼斯坦提起联邦起诉时对受害者进行的访谈备忘录。虽然该法案会保护受害者的身份，但其他人的姓名可能会被公开。
一些共和党人表示，这可能会损害那些可能参加过爱泼斯坦派对但并未参与任何违法行为的人的名誉。该法案的发起人之一、加州民主党众议员罗·卡纳说道：“如果你出现在爱泼斯坦的萝莉岛上，你的名字被公布后，我不会对你抱有太多同情。”
多年来，相关文件一直以碎片化方式陆续公开。今年 2 月，司法部公布了一批部分文件，但内容几乎没有新发现，引发两党批评。
随后在 9 月，爱泼斯坦遗产管理方的律师提交了一份爱泼斯坦 50
岁生日纪念册，其中包含数十名当时与他往来人士的信件，其中一封上有特朗普的签名。这本纪念册整理于 2003 年，即爱泼斯坦在 2006
年首次被捕前数年。
近期，众议院监督委员会公布了来自爱泼斯坦遗产管理方的两万多份文件，其中部分提及特朗普，以及代表美属维尔京群岛的民主党众议员斯泰西·普拉斯基特和哈佛大学前校长拉里·萨默斯。萨默斯随后已辞去
OpenAI 董事会及其他公共职务，原因是曝光了他与爱泼斯坦此前未披露的往来通信。
当被问及是否会公开这些文件时，司法部长邦迪在周三表示：“我们将继续依法行事，在保护受害者的同时，确保最大程度的透明度。”
邮件中被提及并不代表涉及不法行为。司法部和联邦调查局夏天得出的结论是，他们没有掌握爱泼斯坦敲诈权势人物或保留所谓“客户名单”的证据。爱泼斯坦于
2019 年在狱中自杀身亡。
特朗普和爱泼斯坦在 1990 到 2000 年代作为棕榈滩的邻居曾有过社交往来。特朗普表示，他在爱泼斯坦 2008
年因引诱未成年人卖淫被定罪前就已与其断绝关系。
参议院民主党领袖查克·舒默警告说，他的党派已准备好追究特朗普的责任。舒默说：“唐纳德·特朗普绝不能耍花招。这项法案要求总统必须完全透明，彻底坦诚，对美国人民完全诚实，即使他并不情愿。”
特朗普及其盟友此前一直反对
此前，特朗普一直反对文件的公开，理由是全面披露信息存在危险。特朗普一再强调需要保护“无辜”的人，不仅包括受害者，也包括那些名字出现在文件中但并未做错任何事的人。例如，仅仅与爱泼斯坦通信并不构成犯罪。
特朗普在8月份说：“那些文件中可能会提到很多人，但他们不应该被提及，因为（爱泼斯坦）认识棕榈滩的每一个人。”
FBI 在 7
月份的一份备忘录中宣布不会发布任何新文件，理由是希望“保护受害者”和“不让任何其他第三方受到非法不当行为的指控”。此举激怒了许多特朗普的支持者。
FBI局长卡什·帕特尔在 9
月向国会作证及其他场合中表示，政府之所以一直抵制全面公开，部分原因是担心不慎公布涉及色情内容的资料。他还指出，进一步公开信息可能会违反法院的相关禁令。帕特尔在回应一名众议院民主党议员时这样说：“我不会为了满足你们的好奇心而违法。”
周二，众议院议长迈克·约翰逊也辩称，公开爱泼斯坦文件的法案可能会伤害那些“名字可能出现在这些文件里、但与案件毫无关系”的人。约翰逊认为尽管法案中包含防止公开儿童性虐待内容的条款，但力度仍然不足。
而在特朗普第二任期开始曾与特朗普亲密无间的马斯克曾在6月初发文称，特朗普的名字出现在爱泼斯坦文件中，而这正是更多文件迟迟未被公开的原因，但马斯克随后将帖子删除。
特朗普一手造成的压力
事实上，公开爱泼斯坦档案的压力一定程度上由特朗普自己造成。早在一年半前，特朗普本人就曾推动此事，当时他在竞选期间承诺，如果当选，就会公布这些材料。
他的团队随后进一步利用这句承诺，试图点燃共和党基层中一部分长期痴迷于爱泼斯坦文件的选民情绪。那些人坚信这些材料会揭露众多权势人物曾参与爱泼斯坦的未成年性虐待网络。
今年 2 月，这种期待被政府进一步推高。司法部长邦迪在白宫向保守派网络红人分发了标注为“Epstein
Files（爱泼斯坦文件）”的活页夹。然而那次活动完全失败。其中几乎所有内容早已公开，引发强烈反弹，也导致司法部内部在数月间一直陷入紧张与抱怨。
邦迪后来声称政府正在研读更新的材料，但几个月后司法部宣布，没有任何进一步公开的必要或正当性。
接下来的混乱使白宫与许多曾帮助特朗普崛起的MAGA阵营意见领袖对立，也促使国会两党联合推动立法强制公开文件，让白宫不得不内部紧急灭火，以防这个议题在整个夏天吞噬政府议程。
随着更多披露的信息放大了特朗普与爱泼斯坦的过往联系，包括特朗普的名字出现在文件中，平息此事变得更加艰难。即使特朗普从未被指控与爱泼斯坦案件相关的任何不法行为。
白宫内部，幕僚们尝试安抚盟友，解释说全面公开所有资料可能会伤害受害者，并侵犯那些名字出现在文件中、但没有被指控不法行为之人的隐私。
与此同时，特朗普多次在社交媒体上施压共和党议员，试图让他们与自己保持一致，坚持声称那些他曾承诺公开的文件不过是民主党的又一项“骗局”。然而，无论是白宫的劝说还是特朗普的威胁，都未能平息来自党内外要求公开更多内容的呼声。
一位白宫高级官员无奈地说：“我们正努力向人们解释，他们相信的东西并不存在。这就是令人沮丧的地方。”
白宫阻止爱泼斯坦文件的公开甚至还导致MAGA内部开始分裂。曾经是特朗普坚定支持者的共和党众议员玛乔丽·格林·泰勒就因为一直推动法案，与特朗普公开决裂。特朗普收回对她的支持，还称她为叛徒。
无奈的妥协 转而攻击民主党
上周，法案的提出者，共和党众议员马西和民主党众议员卡纳利用一项名为“解除限制请愿书”的程序性策略，获得了第218个签名，迫使议长约翰逊将该法案提交到议会进行表决。
最终，在形势已经不可逆转之际。特朗普表示，如果众议院的投票通过，那么他就将签字。有趣的是，在签署法案以后，特朗普还声称法案的成功归功于他。
并且，在已经无法阻止文件的公开情况下，特朗普试图重新团结共和党，支持一项新的行动，将爱泼斯坦与民主党直接联系起来。在宣布签署该法案时，特朗普将矛头直指民主党人，他写道：“或许这些民主党人及其与杰弗里·爱泼斯坦的关系的真相很快就会被揭露。就像之前所有的骗局一样，这次最新的骗局最终也会反噬民主党人！”
这场反击行动利用了新近公开的爱泼斯坦邮件，其中既提到了多名知名民主党人，也多次出现特朗普的名字。白宫官员希望，这些进展能在他们连续数月承受压力后，让政府重新掌握主动权。
白宫姗姗来迟地将爱泼斯坦档案作为政治攻击的手段，也引起了国会山盟友和更广泛的特朗普圈子的一些不满，他们原本希望摆脱这段充满挑战的时期。特朗普目前面临着任期内最低的支持率之一，同时还面临着双重挑战：既要努力争取中期选举的支持，又要控制因爱泼斯坦事件而日益加剧的分裂。
一些盟友指出，在过去两周里，特朗普主导结束了创纪录的长期政府停摆，推动了政府在关键生活成本议题上的举措，并主持了一系列高规格的外交活动。然而，就在特朗普及其团队试图利用爱泼斯坦议题对民主党发起反攻之际，现在所有人谈论的就只有这一件事。
正如资深共和党人士亚历克斯·康南特所说：“这件事将会一直困扰特朗普，直到他执政的第二年，爱泼斯坦阴谋论的影响力已经堪比登月事件。我们永远不会停止谈论这件事。”