蒋经国孙子无敌 不是因为他帅
作者夏珍:台北市长蒋万安(蒋介石曾孙蒋经国之孙)宣布今年自新学年度(九月)起,国中小营养午餐免费,四十八小时内,包括台中、高雄、基隆等县市都跟进,衍然带动一波政策风潮,事实上,蒋万安并不是发动营养午餐免费的第一人。随便举例,桃园市在张善政就职未满一百天就宣布这项政策,已经落实两年;台东县长饶庆铃去年底就宣布今年新学年度将实施;新竹县早就做了二十年;花莲县已经实施十六年;澎湖县也推动八年;彰化县早在卓伯源(国民党)担任县长时就推动营养午餐免费,但魏明谷(民进党)进行检讨,改为弱势全额补助,声称挪四亿改为“投资教育”,“投资”成效难论,但反弹声浪不小,取消全免两年后恢复,结果连任落选。从上述县市的经验可知,因国中小学生人数不同,每年数亿到十数亿的预算,绝对不是调度不动的“大坑”,和中央地方财政收支划分能分到多少钱也不大,以台南市为例,若要全免得增加八点五亿经费,加上已有的弱势补助,这笔预算上看十四亿,市长黄伟哲谈起营养午餐免费,面有难色,但赖清德属意的市长参选人林俊宪早在去年十一月就提出营养午餐免的“党内初选政见”,他的对手陈亭妃也强调,台南如果没跟进,她一定“负责补足”;学生人口数最多,若要全免预算达四十六亿,负担最重的新北市长侯友宜一方面表示要盘整财政资源,一方面则呼吁“中央要有统一政策”,但不论侯友宜的态度如何,年底选举营养午餐免费很难不成为朝野候选人的“共同政见”,而且,不必坐等中央,民进党参选人苏巧慧率先宣布,如果她当选立刻就做。套用台中市长卢秀燕的话,“免费营养午餐政策已是政府总体教育政策的一环,所以市府下定决心筹措经费让政策上路。”她口中的“政府”,当然不只是“中央政府”。根据《地方制度法》,直辖市学前教育、各级学校教育及社会教育之兴办及管理等,均属地方可拥有的自治事项;《国民教育法》也明定地方政府办理国民教育的经费,包括一般岁入、依平均地权条例的分配款、依财划法...



